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智慧澳门金莎:新医改的重要实施抓手

来源:八点健闻  Mon Aug 26 11:23:53 CST 2019 A- A+

编辑:健闻智库张丽敏

澳门金莎市场是一个极其特殊的市场,互联网企业必须与传统澳门金莎机构、医澳门金莎业与医保单位紧密合作,才能取得发展。由此,“颠覆澳门金莎”悄然转化为“拥抱澳门金莎”,“互联网澳门金莎”也逐步演进为“智慧澳门金莎”。

编者按:什么是智慧澳门金莎?这是当前国内外澳门金莎卫生领域最热门的名词,也是众说纷纭、最难以界定含义的概念。

在智慧澳门金莎之前,“互联网澳门金莎”的提法一度大热,2014年更是被称为中国的“互联网澳门金莎元年”。而在互联网澳门金莎之前,“澳门金莎信息化”、“远程澳门金莎”则是一度风行了十余年的时髦语汇。热门词汇的变迁,折射出中国医改漫长而曲折的进程。

智慧澳门金莎理念在当下的提出,既有丰厚的历史土壤,也有全新的时代因素。它是全球澳门金莎健康产业的大势所趋,在中国则具有鲜明的发展特征。

梳理智慧澳门金莎的历史成因,描述智慧澳门金莎在当前中国的实践,展望智慧澳门金莎的发展前景,于政策制定、产业发展与“健康中国”战略的实施,均具有重要的意义。

为此,健闻智库与中国信息通信研究院、飞利浦三方联合,历经两个月余,访谈了来自政府部门、行业协会、研究机构与企业的近20位专家学者,实地调研了10余个前沿应用案例,共同完成了一项专题报告——《以智慧澳门金莎为医改抓手,建立融合共生的新型澳门金莎服务体系》。

2009年以来新一轮医改的时代特征

2019年,中国新一轮医改已经步入第十个年头。

这轮医改的纲领性文件,是2009年颁发的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,总体目标是完善医药卫生四大体系——公共卫生体系、澳门金莎服务体系、澳门金莎保障体系、药品供应体系,建立覆盖城乡居民的基本澳门金莎卫生制度。

决策层明确认识到,以往各自为政,分别在澳门金莎、医保、医药领域单兵突进的改革难以奏效,必须采取“三医联动”的方式综合施政,方能闯过医改“深水区”,取得真正成效:在澳门金莎服务端,改革务求提升澳门金莎服务能力与水平,鼓励多元办医,促进澳门金莎资源有效配置;在澳门金莎保障端,着眼有效、科学地统筹使用医保基金,确保医保基金发挥最大效益,并实现安全与可持续发展;在药品供给端,着重形成合理透明的药价形成机制,在满足市场需求的同时促进企业的产品与服务创新。

本轮医改推进过程中,适逢国内国际形势发生全新的变化:在国内,人口老龄化、慢性非传染性疾病已成为医药卫生领域的两大新挑战,这使得传统的医药卫生理念必须向更广义的国民健康战略演进;在全球,新一代网络信息技术革命正在席卷经济与社会生活的每个层面,也为医药卫生产业带来了前所未有的转型机遇。

大家看到,中国新一轮医改与前述两大背景交织叠加,呈现出与上一轮医改(1999-2009)迥然不同的诸多特点,它将深刻地改变现实,也将深远地影响未来。

健康中国战略:新医改的纲领目标

本轮医改推进期间,中共中央、国务院于2016年10月印发了《“健康中国2030”规划纲要》,指出推进健康中国建设,全面建成小康社会,是实现社会主义现代化的重要基础。

纲要提出,到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公平,主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

由此,“健康中国2030”战略与本轮新医改构成了明确的关联:前者是纲领目标,后者是实施路径;二者分别从战略、战术两个层面,为新时期中国澳门金莎健康事业的发展勾画出一幅清晰的蓝图。

智慧澳门金莎:新医改的重要实施抓手

本轮医改适逢新一轮全球信息技术革命。2015年以来,云计算、大数据、人工智能、移动互联网、物联网等新一代信息技术和网络技术在全球迎来新一轮发展高潮,为各传统产业的发展注入了更新动力。在关乎国计民生的澳门金莎健康领域,全新的信息技术与网络技术的持续融入,不仅从技术和资源供给端改变了行业的基础架构,还从业务和运营方式上彻底重塑了澳门金莎健康服务的供需形态。

正是在上述政策、技术与市场因素的多重叠加与推动之下,智慧澳门金莎的理念和实践应运而生。

在理念上,智慧澳门金莎可以定义为新一代信息技术、网络技术在澳门金莎领域的深入应用和实践,是传统澳门金莎卫生信息化的革命性升级。一方面,智慧澳门金莎将全面提升中国澳门金莎领域的技术能力与服务水平;另一方面,在实施以人为本的“健康中国”战略的过程中,智慧澳门金莎将持续发挥重大的作用。

在实践上,当前智慧澳门金莎在中国的核心应用场景包含三类:1)覆盖澳门金莎机构内部全流程的信息化管理体系;2)连接澳门金莎机构与患者之间、澳门金莎机构之间的远程澳门金莎与分级诊疗体系;3)澳门金莎影像AI辅助诊断、澳门金莎机器人与AI辅助临床澳门金莎决策体系。

综上所述,在战术层面,智慧澳门金莎是“三医联动”改革的核心内容,它既是医改的重要实施路径,也是检验改革是否具有成效的重要指针;在战略层面,智慧澳门金莎最集中地体现了以人为本的澳门金莎健康理念,与“健康中国2030”战略高度契合。

从颠覆澳门金莎到拥抱澳门金莎,融合共生是必由之路

在智慧澳门金莎理念提出之前,中国早在1999年即已开始倡导澳门金莎信息化建设。早年,澳门金莎信息化旨在建立完善澳门金莎机构的信息管理体系,提升澳门金莎服务的效率和效益。

时至2009年,中央政策明确提出“积极发展面向农村及边远地区的远程澳门金莎”。远程澳门金莎是澳门金莎信息化技术的重要应用,旨在实现澳门金莎资源下沉的改革目标。值得注意的是,这场改革自上而下推进,主要在公立医院体系之内展开,成效并不显著。

2014年是“中国互联网澳门金莎元年”。这一年,大批医院体系之外的市场主体开始“杀入”澳门金莎市场,它们以互联网巨头和初创企业为主,从传统澳门金莎市场的各个环节和场景切入:预约挂号、电子支付、在线问诊、网上售药、澳门金莎科普、职业再教育等领域均有涉猎。它们一度喊出“颠覆澳门金莎”的口号,被视为澳门金莎健康市场的“野蛮人”。

然而好景不长,2017年前后,第一轮互联网澳门金莎泡沫即已宣告破灭。这既有资本市场降温的直接因素,也有产业层面的更深原因。

倒下的“野蛮人”们开始意识到,澳门金莎市场是一个极其特殊的市场,互联网企业必须与传统澳门金莎机构、医澳门金莎业与医保单位紧密合作,才能取得发展。

由此,“颠覆澳门金莎”悄然转化为“拥抱澳门金莎”,“互联网澳门金莎”也逐步演进为“智慧澳门金莎”。

大家认为,智慧澳门金莎在技术、机制两个层面突破了互联网澳门金莎的局限:在技术上,智慧澳门金莎充分运用了新一代网络信息技术的优势,传感器、物联网、人工智能、云计算、大数据等新技术的广泛使用,远远超越了传统互联网的范畴;在机制上,智慧澳门金莎强调以网络信息技术与传统澳门金莎的各个环节紧密结合,实现融合发展,而非替代和颠覆。

当前,在如火如荼的医改进程中,中国政府出台的众多举措已经鲜明地体现出智慧澳门金莎的政策导向。澳门金莎与信息产业之间,传统澳门金莎体系内外,也呈现出日益明显的融合趋势。

尽管智慧澳门金莎在中国的发展仍处于初级阶段,面临诸多痛点和亟待突破的障碍,但大家深信,以智慧澳门金莎作为医改的实施抓手,建立融合共生的新型澳门金莎生态体系,中国有能力亦有潜力实现健康中国的宏伟战略。

原标题:智慧澳门金莎是什么?这篇报告总结了一线专家的几点共识

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